为奋进中国式现代化新征程、谱写高质量发展新篇章作出新的更大贡献

咸阳市九届人大三次会议隆重开幕

夏晓中主持 冷劲松作政府工作报告

踔厉奋发新征程，凝心聚力促发展。2月8日上午，备受全市人民瞩目的咸阳市第九届人民代表大会第三次会议在大秦剧院开幕。肩负全市人民期盼和重托，来自全市各地、各条战线的市人大代表精神抖擞，昂首步入会场，依法履行宪法法律赋予的神圣职责。

会场庄严简朴，气氛隆重热烈。大会主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。主席台对面悬挂着“高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的二十大精神，踔厉奋发、勇毅前行，为加快建设现代化‘西部名市丝路名都’而团结奋斗！”的横幅，鼓舞人心、催人奋进。

大会主席团常务主席夏晓中、汪文展、郭柱国、田一泓、赵昌华、杜俊霞、程建田、甘宏文、焦志鹏、许军在主席台前排就座。在主席台就座的还有：冷劲松、李晓静、张岗岭、刘双耀、罗军、王宏兵、于震、王永锋、韩宏琪、杨武民、谢军、王春霄、李慧超及大会主席团其他成员，副市长，市政协副主席，市中级人民法院院长、市人民检察院检察长等。

驻咸省十四届人大代表、部分老同志、出席政协咸阳市九届二次会议的全体委员、市级有关部门和单位负责人列席开幕会。

市九届人大三次会议应到代表421人，出席本次全体会议的代表391人，符合法定人数。

9时整，主持会议的夏晓中宣布：咸阳市第九届人民代表大会第三次会议开幕。全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

根据大会议程，市长冷劲松代表市政府向大会作政府工作报告。报告共分四个部分：一、2022年工作回顾；二、2023年工作的总体要求和目标任务；三、2023年重点工作；四、全面加强政府自身建设。

冷劲松在报告中说，2022年是极不平凡、极不寻常的一年。面对疫情冲击、经济下行等多重困难挑战，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接宣传贯彻党的二十大为主线，深入贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，在省委、省政府和市委的坚强领导下，扭住西安—咸阳一体化总抓手总牵引，踔厉奋发、攻坚克难，经济社会发展迈出新步伐、取得新成效。全年地区生产总值完成2817.55亿元、增长4.4%，固定资产投资增长10.8%，规模以上工业增加值增长6.2%，社会消费品零售总额增长10.2%，一般公共预算收入增长7.3%。

报告从六个方面概括了过去一年的主要工作：强化综合施策、精准发力，发展态势稳中向好；强化创新驱动、投资拉动，发展动能加速蓄积；强化城市建管、县域支撑，发展空间持续拓展；强化改革引领、开放带动，发展活力有效释放；强化民生保障、办好实事，发展成果普惠共享；强化底线思维、高效统筹，发展基础更加稳固。

冷劲松指出，今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，全面落实中央、省委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，更好服务和融入新发展格局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，以落实全省开展“三个年”活动部署为抓手，紧扣全市高质量发展创新提升目标，纵深推进西安—咸阳一体化发展，加快打造秦创原科技成果转化先行区，全面深化改革开放，大力提振市场信心，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，促进县域经济与乡村振兴互融互促、国有经济与民营经济互促并进，有效防范化解重大风险，实现经济质的有效提升和量的合理增长，加快建设现代化“西部名市丝路名都”，奋力谱写高质量发展新篇章。主要预期目标是：生产总值增长6%左右，规模以上工业增加值增长7%左右，全社会固定资产投资增长8%左右，社会消费品零售总额增长9%左右，一般公共预算收入增长4%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长7%、8%左右；居民消费价格涨幅3%左右；粮食产量保持在180万吨以上。

冷劲松从九个方面提出了今年重点工作：实施扩大内需战略，在巩固经济向好态势上持续加力；做大做强实体经济，在构建现代产业体系上提质增效；强化科技创新驱动，在建设秦创原先行区上当好示范；优化城镇功能布局，在促进区域协调发展上聚力突破；全面推进乡村振兴，在夯实共同富裕基础上稳扎稳打；持续深化改革开放，在服务融入新发展格局上担当作为；加强生态文明建设，在改善生态环境质量上下茬立势；切实保障改善民生，在提高群众生活品质上倾心倾力；坚决防范化解风险，在维护平安稳定大局上守牢底线。

冷劲松在报告中着重强调了全面加强政府自身建设，表示将全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，以干部作风能力提升年活动为抓手，不断提高政府执行力、公信力，答好新赶考路上的“时代答卷”。要讲政治，筑牢忠诚之基；善作为，提升履职之能；重落实，砥砺担当之责；严纪律，永葆清廉之风。

冷劲松在报告最后说，新时代催人奋进，新征程任重道远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，团结奋斗，勇毅前行，加快建设现代化“西部名市丝路名都”，为奋进中国式现代化新征程、谱写高质量发展新篇章作出新的更大贡献。

开幕大会还进行了三项议程：审查咸阳市2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划（草案）的报告、咸阳市2022年财政预算执行情况和2023年财政预算（草案）的报告，听取关于《咸阳市人民代表大会议事规则（修订草案）》的说明。