李敷仁，1899出生，咸阳北杜镇人。1937年加入中国共产党，同年创办《老百姓》报。1945年加入中国民主同盟并主编《民众导报》。1946年5月遭国民党特务暗杀中两枪未击中要害，幸免于难。1946年7月转赴延安，任延安大学校长。中华人民共和国成立后任民盟中央委员、西北人民革命大学校长、西安市政协副主席等职。1958年2月在西安病逝。

李敷仁创办的《老百姓》报是一份贴近老百姓生活，敢于替老百姓说话，替老百姓撑腰，唤起老百姓团结一致抗日的报纸。其办报宗旨非常明确：“组织民众，训练民众，运用民众，配合正规军作战。”“宣传抗战，反对投降，反帝反封建，宣扬民主，反映劳苦人民的痛苦生活……”内容充实新颖，生动活泼，编排灵活多样。得到了郁达夫、张寒晖、杨明轩、武伯纶、何寓楚、石雨琴等地下革命党人、进步人士的鼎力支持和资助。虽然只办了四年，出刊131期，总发行量却达到100多万份，不仅发行到了各个革命根据地，而且远销英、美、苏、法、加、匈、瑞典等10 多个国家。

《老百姓》报开设有社论、评述、一周战事、社会动态、抗日道理、防空防毒知识、名人传略、读者来信等栏目。其形式有：言论、故事、诗歌、快板、数来宝、秦腔词调、西洋景、劝善歌、老百姓办公处等。报纸不大却包罗万象，语言通俗易懂，贴近百姓、贴近生活，刊登老百姓所思、所想、所关心和想了解的国内外大事。报纸一经出版，便大受欢迎，很快就被一抢而空，有人还把报纸中刊登的一些内容编成顺口溜在街头演出。

《老百姓》报笔锋犀利，旗帜鲜明，矛头直指国民党当局，报纸被当局拒绝正式登记注册。报纸被迫停刊后，李敷仁痛心疾首地说：“我的‘儿子’被掐死了！”面对这一打击，他并没有失去信心，先后又筹办了《农村周报》《民众导报》，这些报刊虽然名字不同，但始终保持了《老百姓》报的宗旨和风格，一直被国民党反动派视为眼中钉、肉中刺，几位办报主力先后被捕。1946年，国民党特务绑架枪杀李敷仁，所幸的是，子弹未击中要害，李敷仁被我地下党和革命群众营救后，辗转护送至延安，受到了毛泽东等领导同志的亲切接见，后被任命为延安大学校长，开始了新的革命征程。（咸阳市委党史研究室）